中国证券仲裁在深圳先行先试——中国（深圳）证券仲裁中心揭牌

发布时间：2021-11-02 11:56:58

2021年11月1日，中国（深圳）证券仲裁中心揭牌仪式暨证券期货行业仲裁试点座谈会在深圳举行，深圳成为中国证监会和司法部在10月15日共同发布《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》（下称《试点意见》）后率先启动证券期货行业仲裁试点的城市。深圳市人大常委会副主任高自民，深圳市委副秘书长卢文鹏，中国证监会原副主席高西庆，北京大学原常务副校长吴志攀，中国证监会深圳监管局党委书记、局长李至斌，广东省司法厅二级巡视员谭征，深圳国际仲裁院党组书记、院长刘晓春，深圳证券交易所党委委员、副总经理唐瑞，中国证券登记结算有限责任公司监事长周雪保，深圳国际仲裁院专家咨询委员会主任郭晓文等为证券仲裁中心揭牌。

中国（深圳）证券仲裁中心揭牌仪式合影

刘晓春主持揭牌仪式，他指出，中国（深圳）证券仲裁中心的诞生和先行先试因为有着“四轮驱动”而充满了动力、活力和创新力。一是综合改革试点驱动。按照中央综合改革试点首批授权清单任务的要求，今年6月15日，深圳市委全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《深圳国际仲裁院与深圳证券交易所共建中国（深圳）证券仲裁中心改革方案》，决定在资本市场建设上先行先试，探索证券仲裁的中国模式，成立“中国（深圳）证券仲裁中心”，这是全球第一个由国际仲裁机构与证券交易所深度合作的证券仲裁平台，创建了资本市场法治领域的改革范例。二是部市协同创新驱动。今年7月，中办、国办印发的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》提出开展证券行业仲裁制度试点的要求。10月，中国证监会和司法部共同发布了《试点意见》，支持、推动深圳等城市试点证券期货行业仲裁。作为试点城市，深圳先行示范区在中国证监会和司法部的指导和支持下，加快证券仲裁试点工作，发挥“部委联动、部市协同”的效应，迅速推进在规则安排、机制衔接、资源配置等方面的专业安排。三是资本市场需求驱动。中国资本市场发展迅速，A股上市公司数量已经突破4,400家，总体市值超过人民币83万亿元，金融风险防范化解任务愈加重要，投资者合法权益保护需求日益增长，市场纠纷逐年增加。2020年，深圳国际仲裁院受理7,453件仲裁案件，争议金额合计人民币616.29亿元。其中，金融和资本市场类案件达4,126件，占受案总量的55.36%，争议金额人民币330.52亿元，占总争议金额的53.631%。在中国证监会的指导下，中国资本市场相关自律组织、行业协会等与中国（深圳）证券仲裁中心开展合作，实现行业联动，顺应市场需求。四是人才高地建设驱动。按照习近平总书记在中央人才工作会议上关于“聚天下英才而用之”和“在粤港澳大湾区建设高水平人才高地”的要求，中国（深圳）证券仲裁中心立足粤港澳大湾区，面向海内外，从三个方面建设资本市场法治人才的国际高地：由梁定邦、高西庆、吴志攀、王利明、沈四宝、郭晓文等境内外著名代表性专家组成的专业指导委员会；全球布局的高水平仲裁员名册；全球招募的证券仲裁案件管理专业工作人员。

深圳国际仲裁院党组书记、院长刘晓春主持揭牌仪式

李至斌在致辞中表示，中国资本市场纠纷解决机制在深圳的先行先试有多年的协同创新基础，早在2013年，在中国证监会的支持下，深圳证监局与深圳国际仲裁院共同发起，并与深交所和资本市场的主要行业协会共同创建了深圳证券期货业纠纷调解中心，以和谐、高效、低成本的方式化解了资本市场的大量纠纷。《试点意见》的出台，为行业仲裁试点“赋权”“扩域”“助力”，证券仲裁将成为促进资本市场法治化和专业化的重要渠道。深圳证监局将在更高起点贯彻落实《试点意见》，全力支持中国（深圳）证券仲裁中心开展试点工作。

中国证监会深圳证监局党委书记、局长李至斌致辞

广东省司法厅二级巡视员谭征在致辞中提到，多年来深圳国际仲裁院锐意进取、大胆创新，取得了一系列重要的改革创新成果，为全国推进仲裁改革发展提供了先行示范和良好经验。他提出两点希望：一是希望国际仲裁院继续努力创建资本市场法治领域的改革范例，积极推进证券仲裁制度试点，努力形成可复制、可推广的制度成果；二是希望国际仲裁院以建设粤港澳大湾区国际仲裁中心为契机，加速粤港澳三地的规则衔接、机制对接，增强广东在国际法律服务领域的话语权和影响力。

广东省司法厅二级巡视员谭征致辞

深圳证券交易所党委委员、副总经理唐瑞在致辞中表示，中国（深圳）证券仲裁中心的成立，率先落实了《试点意见》的要求，对于资本市场意义十分重大。中国（深圳）证券仲裁中心的成立，是落实“双区驱动”战略的重要举措，是资本市场改革发展和防范化解金融风险的重要保障。深交所一直以来高度重视与深圳国际仲裁院的合作，为推进证券仲裁中心建设，今年3月，双方签署了《战略合作框架协议》，建立了全方位、多层次的紧密合作关系，共同探索建立国际一流的证券纠纷解决机制。

深圳证券交易所党委委员、副总经理唐瑞致辞

上海证券交易所党委委员、副总经理卢文道，全国中小企业股份转让系统总法律顾问牛文婕分别在上海和北京通过远程连线方式参加了揭牌仪式。卢文道代表上交所在远程视频致辞中指出，推进证券期货行业仲裁试点恰逢其时。时机很好，这个“时”，对资本市场而言，重大时机就是注册制改革。牛文婕在北京分会场远程指出，设立中国（深圳）证券仲裁中心对促进资本市场法治化和专业化建设意义重大，有利于保护投资者的合法权益，促进多层次资本市场行稳致远。

在揭牌仪式上，高自民为中国证监会原副主席、对外经济贸易大学高西庆教授，香港证监会原主席、中国证监会原首席顾问、华南（香港）国际仲裁院主席梁定邦，北京大学原常务副校长吴志攀教授，中国人民大学原常务副校长王利明教授，中国法学会国际经济法研究会会长沈四宝教授和深圳国际仲裁院专家咨询委员会主任郭晓文等六名专家颁发中国（深圳）证券仲裁中心专家委员聘书。

高自民副主任为出席揭牌仪式现场的专家委员吴志攀、高西庆、郭晓文颁发聘书

吴志攀指出，仲裁是一个古老的制度，但在今天焕发了新的青春。证券交易所与仲裁机构的结合非常新颖，希望中国（深圳）证券仲裁中心可以做出成绩、做出经验。

中国证券业协会、中国期货业协会、中国上市公司协会、中国证券投资基金业协会及深圳等地区的资本市场自律组织，中国资本市场主要经营机构的代表和资本市场专家学者代表出席了揭牌仪式。